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關于印發(fā)《崇明區(qū)關于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的通知

崇建管規(guī)〔2024〕1號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團（園區(qū)）：

??現(xiàn)將《崇明區(qū)關于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

??上海市崇明區(qū)建設和管理委員會

??2024年12月17日

崇明區(qū)關于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

??為加快推動崇明區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育具有高資質(zhì)等級和綜合競爭力的建筑類企業(yè)，強化建筑業(yè)隊伍建設，提升工程質(zhì)量安全水平，結合本區(qū)實際，制定本意見。

??一、支持對象

??符合本區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，財務管理制度健全、信用良好，依法設立在本區(qū)且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的建筑類企業(yè)，包括投資建設企業(yè)、施工企業(yè)、勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建筑咨詢企業(yè)等。

??具有下列情形之一的建筑類企業(yè)不得申請本意見中的政策及獎勵：

??（一）申請前兩個年度內(nèi)，企業(yè)的工程項目發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故且負有責任的；

??（二）包括但不限于：存在弄虛作假、轉包或違法分包、圍標串標、惡意欠薪、嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為且被有關行政主管部門或司法機關認定的企業(yè)。

??二、支持內(nèi)容

??（一）鼓勵引進高資質(zhì)企業(yè)

??積極引進新企業(yè)。對新設立的建筑類企業(yè)，具有施工總承包特級資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)的，給予不超過1000萬獎勵；具有施工總承包一級資質(zhì)，給予不超過500萬獎勵；建筑服務類企業(yè)，甲級勘察、設計、監(jiān)理等服務企業(yè)，給予不超過100萬元獎勵；工程設計綜合類甲級資質(zhì)給予不超過200萬元獎勵。

??同時具有多項建筑業(yè)資質(zhì)的新落戶建筑類企業(yè)，按最高資質(zhì)、從高不重復的原則進行獎勵。

??已具有上述所列資質(zhì)的本區(qū)建筑類企業(yè)與其他企業(yè)通過收購、并購、重大資產(chǎn)重組等形式成立資質(zhì)等級相同的新企業(yè)不能享受該獎勵。

??（二）培育發(fā)展“建筑強企”

??1.鼓勵資質(zhì)延續(xù)。為鼓勵高資質(zhì)企業(yè)做好資質(zhì)延續(xù)，對高資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)合格的，可參照鼓勵引進高資質(zhì)企業(yè)獎勵標準給予相應獎勵。

??2.鼓勵資質(zhì)提升。鼓勵建筑類企業(yè)提升資質(zhì)。施工總承包企業(yè)，首次晉升為特級資質(zhì)、一級資質(zhì)，分別給予不超過1000萬元、500萬元獎勵；建筑服務類企業(yè)，首次晉升為甲級勘察、設計、監(jiān)理等服務企業(yè)，給予不超過100萬元獎勵；工程設計綜合類企業(yè)，首次晉升為甲級資質(zhì)，給予不超過200萬元獎勵；專業(yè)承包企業(yè)，首次晉升為專業(yè)承包一級資質(zhì)，給予不超過50萬元獎勵。

??建筑類企業(yè)已獲得本辦法“鼓勵引進高資質(zhì)企業(yè)”政策支持的，不得申請同等級的“鼓勵資質(zhì)提升”政策；同一等級不同專業(yè)資質(zhì)的提升僅給予一次獎勵；建筑類企業(yè)已獲得“鼓勵引進高資質(zhì)企業(yè)”政策支持，其后再取得更高級別資質(zhì)的，以補差額原則進行支持，即按照最高級別資質(zhì)的支持標準補足差額。

??3.強化中小企業(yè)政策支持。優(yōu)化工程建設招投標領域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度，按照《關于在本市政府采購工程項目招標投標中預留份額面向中小企業(yè)的通知》（滬建招﹝2023﹞6號）精神，對于通過“聯(lián)合體/分包”參與項目的中小企業(yè)，給予該企業(yè)每個項目不超過100萬扶持。

??4.鼓勵促就業(yè)穩(wěn)增長。鼓勵建筑類企業(yè)促進本區(qū)就業(yè)。按照建筑類企業(yè)吸納本地就業(yè)人數(shù)、以工代賑實名制務工人數(shù)等給予企業(yè)不超過100萬元獎勵。

??對于建筑類企業(yè)實現(xiàn)年度穩(wěn)增長的，按照主營業(yè)務收入每增加1000萬，給予企業(yè)不超過50萬元獎勵。

??5.鼓勵培育引進人才。鼓勵企業(yè)加大對工程建設管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。新增建筑類國家職業(yè)資格一級注冊人員、建筑類高級職稱人員，給予企業(yè)不超過10萬元/人的獎勵；新增建筑類國家職業(yè)資格二級注冊人員、建筑類中級職稱人員，給予企業(yè)不超過5萬元/人的獎勵。

??（三）推進優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程

??1.鼓勵加大環(huán)保投入。鼓勵建筑類企業(yè)注重生態(tài)保護，加大環(huán)保投入力度。堅持企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，提升水、固體廢物、大氣、噪聲等污染防治水平。對主營業(yè)務收入不足2000萬的，給予不超過5萬元獎勵；2000萬元起不足5000萬的，給予不超過10萬元獎勵；5000萬元起不足1億元的，給予不超過20萬元獎勵；1億元起不足5億元的，給予不超過100萬元獎勵；5億元起不足10億元的，給予不超過500萬元獎勵；10億元起不足15億元的，給予不超過800萬元獎勵；15億元起不足20億元的，給予不超過1000萬元獎勵；20億元以上的，給予不超過2000萬元獎勵。

??2.鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。對獲得魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等國家級工程質(zhì)量獎，給予獲獎企業(yè)每項不超過200萬元獎勵；對獲得白玉蘭、申安杯、市優(yōu)質(zhì)工程等市級獎勵，給予獲獎企業(yè)每項不超過100萬元獎勵；對獲得市級建設工程“文明工地”“優(yōu)質(zhì)結構”“綠色工地”等，給予獲獎企業(yè)每項不超過100萬元獎勵;對獲得區(qū)級建設工程“文明工地”“優(yōu)質(zhì)結構”“綠色工地”等，給予獲獎企業(yè)每項不超過80萬元獎勵。

??（四）推動企業(yè)科技創(chuàng)新

??1.推動建筑領域轉型升級。對智能建造關鍵技術研究、獲得智能建造試點項目認證的，或對推動自動化流水線、智能化裝備等技術在項目中應用的，給予不超過100萬元獎勵；對建筑類企業(yè)科技創(chuàng)新、技術升級，或推進新材料、新技術、新工藝、新設備的運用，進行行業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化轉型升級等，給予不超過100萬元獎勵；鼓勵建筑企業(yè)積極推進建筑師負責制，對建筑師負責制項目給予相關參與企業(yè)不超過100萬元獎勵。

??2.綠色低碳補貼。推進建筑領域綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展綠色建筑，著力優(yōu)化建筑用能結構，推進城鄉(xiāng)建設領域碳達峰。參照《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》，對經(jīng)過上海市住房城鄉(xiāng)建設管理委審核通過，在本市符合綠色建筑示范的項目、裝配整體式建筑示范項目等，給予相關參與企業(yè)每項不超過100萬元獎勵。

??3.科技進步獎勵。建筑類企業(yè)或工程項目獲得國家科學技術進步獎、國家級工法或參與國家標準制定等，給予不超過200萬元獎勵；獲得上海市科學技術進步獎、省部級工法或參與行業(yè)標準、地方標準制定等，給予不超過100萬元獎勵。

??項目獲評得住房城鄉(xiāng)建設部建筑業(yè)新技術應用示范工程或裝配式建筑示范項目等，給予不超過200萬元獎勵；獲評上海市建筑業(yè)新技術應用示范工程或裝配式建筑示范項目等，給予不超過100萬元獎勵。

??三、附則

??（一）本政策按照有關財政管理規(guī)定執(zhí)行。

??（二）支持對象如通過弄虛作假等不正當手段騙取政策支持，一經(jīng)查實，將立即取消一切資格并追繳資金。失信行為將根據(jù)有關規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。

??（三）本支持政策自2024年1月1日起實行，有效期至2025年12月31日。

??（四）本支持政策條款如與本區(qū)其他支持政策條款重復，按照“就高不就低”的原則執(zhí)行。

??（五）本支持政策由上海市崇明區(qū)建設和管理委員會負責解釋。在實施過程中，如與國家、本市頒布的政策不一致的，以上級政策為準。

??（六）對符合支持范圍，投入大、產(chǎn)業(yè)帶動強、預期產(chǎn)值大的重大項目和重點企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府同意，可研究制定專項支持政策。

??（七）申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團（園區(qū)）負責受理企業(yè)申請材料的審核，并撥付資金。

上海市各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555