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關(guān)于印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》的通知

滬崇人社規(guī)〔2024〕1號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，相關(guān)委辦局，區(qū)屬國企：

??《崇明區(qū)關(guān)于促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??特此通知。

??上海市崇明區(qū)人力資源和社會保障局

??2024年12月17日

崇明區(qū)關(guān)于促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）

??為積極貫徹落實《關(guān)于新時期強化投資促進 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》（滬府辦規(guī)〔2023〕12號）、《上海市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》（滬人社力〔2023〕293號）等文件精神，推動我區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本政策措施。

??第一條 支持對象

??符合我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，持有人力資源服務(wù)許可證或備案、勞務(wù)派遣許可證或備案，財務(wù)管理制度健全、信用良好，依法設(shè)立在我區(qū)并穩(wěn)定經(jīng)營滿一年的機構(gòu)企業(yè)，以及在我區(qū)運營的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

??第二條 支持人力資源機構(gòu)服務(wù)能級提升

??（一）支持企業(yè)發(fā)展壯大

??對納統(tǒng)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)評估認定，給予每年最高不超過20萬元的獎勵，首次納統(tǒng)給予不超過30萬元的獎勵。

??對高增長的人力資源服務(wù)機構(gòu)，上年度人力資源服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元以上的，本年度增長10%—30%、30%—60%、60%以上的，經(jīng)評估認定，分別給予最高不超過20萬元、40萬元、60萬元的一次性獎勵。

??支持人力資源服務(wù)機構(gòu)打造“十億級”規(guī)模（主營業(yè)務(wù)，以下同）市級龍頭企業(yè)、“億級”規(guī)模區(qū)級龍頭企業(yè)、“千萬級”規(guī)模鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級龍頭企業(yè)，經(jīng)評估認定，分級分檔分別給予不超過主營業(yè)務(wù)收入的1.5%、1%、0.5%資助，最高不超過1500萬元。

??支持人力資源機構(gòu)通過政府購買服務(wù)的方式承接就業(yè)公共服務(wù)和人才服務(wù)等項目，推薦企業(yè)符合條件的高層次人才進入人力資源專業(yè)職稱評審專家?guī)臁?/p>

??（二）支持引進優(yōu)質(zhì)人力資源機構(gòu)及項目

??加快吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)業(yè)項目落地，對引進總投資3000萬元以上符合條件的優(yōu)質(zhì)項目，按照相關(guān)政策最高給予600萬元的支持；對引進總投資1000萬元以上符合條件的項目，按照相關(guān)政策給予不超過項目投資的20%、最高300萬元的支持。

??（三）助力人力資源機構(gòu)“走出去”

??鼓勵優(yōu)質(zhì)人力資源機構(gòu)“走出去”，對在海外設(shè)立辦事處或分支機構(gòu)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按照相關(guān)政策予以資助。

??（四）支持參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)誠信機構(gòu)

??鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)牽頭起草制定國家、地方性人力資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評估認定，分別給予20萬元、10萬元的資助。

??人力資源服務(wù)機構(gòu)被市人力資源社會保障部門選樹為本市人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)，或被認定為本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)評估認定，給予10萬元的資助。

??（五）加強融資服務(wù)

??加強人力資源服務(wù)機構(gòu)融資服務(wù)，在發(fā)揮大數(shù)據(jù)融資服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，為人力資源服務(wù)機構(gòu)提供政策咨詢和受理服務(wù)，便利人力資源服務(wù)機構(gòu)就近咨詢辦理金融業(yè)務(wù)，加快審批及放貸流程。

??第三條 支持人力資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

??（六）支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

??鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚，聚焦崇明海洋裝備特色，積極支持建設(shè)國家級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。對成功創(chuàng)建國家級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，經(jīng)評估認定，給予最高不超過500萬元、300萬元的營運資助，服務(wù)園區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。

??（七）支持開展行業(yè)品牌化活動

??對人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦（參展）國際、國家或市級的人力資源高層級展會、論壇、賽事、投創(chuàng)路演等，展示崇明人力資源服務(wù)業(yè)品牌特色，經(jīng)評估認定，按照活動實際發(fā)生費用的50%給予每次活動不超過50萬元，每年不超過300萬元扶持。

??第四條 支持人力資源機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展

??（八）支持企業(yè)創(chuàng)新活動

??人力資源服務(wù)機構(gòu)參加國家、市級人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大賽、海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得相應(yīng)獎勵的，區(qū)級給予1:1資金配套。對成功立項國家、市級項目或課題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，分階段資助20萬元、15萬元。對人力資源服務(wù)機構(gòu)獲得上海市科技創(chuàng)新券資助的，按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（九）博士后科研支持

??鼓勵具備創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)能力的人力資源服務(wù)機構(gòu)，建立“博士后科研工作站”，支持申報上海市“超級博士后”項目，或入駐我區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地，按照本市、我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（十）高企、專精特新支持

??鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)申報高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、市級創(chuàng)新型中小企業(yè)、上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，符合條件的，按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（十一）研發(fā)費用支持

??對高成長的高新技術(shù)人力資源服務(wù)機構(gòu)，符合條件的，研發(fā)費用按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??第五條 支持人力資源機構(gòu)服務(wù)區(qū)域發(fā)展

??（十二）實施引才獎勵

??對引進頂尖人才、領(lǐng)軍人才，經(jīng)評估認定，分別給予人力資源服務(wù)機構(gòu)每人20萬元、10萬元的獎勵；工作滿五年，經(jīng)評估認定，再給予人力資源服務(wù)機構(gòu)相應(yīng)的引進人才服務(wù)費50%的獎勵。

??對引進正高級職稱、副高級職稱（博士學(xué)歷學(xué)位）、碩士學(xué)歷學(xué)位，工作滿一年，經(jīng)評估認定，分別給予人力資源服務(wù)機構(gòu)每人8萬元、3萬元、1萬元的獎勵。

??對引進符合生態(tài)島建設(shè)急需緊缺職業(yè)（工種）的高技能人才，引進首席技師、特級技師、高級技師（一級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、技師（二級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、高級工（三級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級并在全國性比賽中獲獎的，工作滿一年， 經(jīng)評估認定，分別給予人力資源服務(wù)機構(gòu)每人10萬元、5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。

??對引進十億級規(guī)模以上企業(yè)董事長（副董事長）、總經(jīng)理級別、副總經(jīng)理級別、人事總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等級別，工作滿一年，經(jīng)評估認定，分別給予人力資源服務(wù)機構(gòu)每人8萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

??（十三）伯樂配套獎勵

??人力資源服務(wù)機構(gòu)通過我區(qū)人力資源社會保障部門申報并獲評上海市人力資源服務(wù)“伯樂”獎勵計劃，經(jīng)評估認定，區(qū)級予以1:1配套獎勵支持。

??（十四）支持市場活動

??支持人力資源服務(wù)機構(gòu)聚焦高校畢業(yè)生、藍領(lǐng)、就業(yè)困難人員等重點群體，提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、人才測評等服務(wù)，對參與、舉辦人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、國聘行動、人力資源服務(wù)進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等專項行動的，經(jīng)評估認定，給予每場不超過1萬元的資助。

??第六條?支持人力資源機構(gòu)人才隊伍建設(shè)

??（十五）人才落戶政策支持

??經(jīng)市人力資源社會保障部門認定的我區(qū)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，可享受人才引進落戶相關(guān)政策。

??（十六）人才發(fā)展支持

??支持我區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)中符合條件的人才申報國家、市、區(qū)人才計劃，對不同類別入選者按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助，并在創(chuàng)業(yè)發(fā)展、人才安居、教育醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持和配套服務(wù)。

??第七條 資金申請和撥付

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)實際情況制定實施細則和資金管理辦法，明確具體認定標(biāo)準(zhǔn)，并負責(zé)專項資金的預(yù)算編制、撥付、績效管理等日常工作。符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）提出專項資金申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）審核同意后，按規(guī)定流程撥付資金。

??第八條 附則

??（一）本政策按照我區(qū)有關(guān)財政管理規(guī)定執(zhí)行。對違反全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和國家規(guī)范招商引資相關(guān)要求的企業(yè)不予扶持。

??（二）支持對象如通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實，將立即取消一切扶持資格并追繳資金。失信行為將根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平合。

??（三）本政策自2024年1月1日起試行，有效期至2025年12月31日。

??（四）本政策條款如與我區(qū)其他支持政策條款重復(fù)，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

??（五）本政策由上海市崇明區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。在實施過程中，如遇國家、本市頒布的政策發(fā)生調(diào)整，以上級最新政策為準(zhǔn)。

上海市各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555