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關于印發(fā)《黃浦區(qū)關于聚焦轉化醫(yī)學加快推進產醫(yī)融合創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知

黃科委規(guī)〔2025〕2號

區(qū)相關單位：

??經區(qū)政府同意，現將《黃浦區(qū)關于聚焦轉化醫(yī)學加快推進產醫(yī)融合創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

??特此通知。

??黃浦區(qū)科學技術委員會

??黃浦區(qū)投資促進辦公室

??2025年12月25日

黃浦區(qū)關于聚焦轉化醫(yī)學加快推進產醫(yī)融合創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

??為進一步打造具有國際影響力的轉化醫(yī)學創(chuàng)新策源地，加快推動臨床成果轉化落地,促進黃浦區(qū)產醫(yī)融合創(chuàng)新發(fā)展，根據《上海市人民政府辦公廳關于支持生物醫(yī)藥產業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬府辦規(guī)〔2024〕9號）等文件精神，結合黃浦實際，提出若干措施如下：

??一、適用范圍

??本措施適用于從事生物醫(yī)藥領域相關技術研發(fā)、臨床轉化、應用服務等業(yè)務的單位，符合黃浦產業(yè)導向，經營狀態(tài)正常、信用記錄良好、財務制度健全，具有承擔項目建設開發(fā)、應用推廣、專業(yè)服務等相應能力或符合相關政策條件。

??二、主要舉措

??（一）聚焦技術研發(fā)應用，提升創(chuàng)新策源能力

??1、鼓勵開展前沿關鍵技術攻關。鼓勵各類創(chuàng)新主體承擔國家科技重大項目，瞄準細胞與基因治療、mRNA、合成生物、再生醫(yī)學、數字醫(yī)學等基礎前沿領域和新賽道，布局前沿技術、新型藥物和高端醫(yī)療器械攻關，給予單個主體每年最高200萬元支持。

??2、支持人工智能等技術賦能研發(fā)及應用。鼓勵使用生成式人工智能、深度學習等技術，聚焦藥物研發(fā)、輔助診療、健康管理等環(huán)節(jié)，加快模型、算法、專業(yè)軟件等攻關突破及應用示范，按照不超過項目總投資的30%，給予最高200萬元支持。

??3、加強臨床專業(yè)資質與能力建設。對取得國家藥物臨床試驗質量管理規(guī)范（GCP）認證的，按照不超過項目總投資的40%，給與最高500萬元支持；對符合GCP認證的臨床試驗機構，每新增1個GCP專業(yè)學科，給予50萬元獎勵，單個主體每年最高300萬元。對首次取得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）資格認證的，按照不超過項目單位實際購買設備金額的20%，給予最高300萬元支持。

??（二）聚焦臨床轉化服務，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

??4、加快建設專業(yè)服務平臺。鼓勵建設生物醫(yī)藥領域專業(yè)實驗室、成果轉化服務平臺、檢驗檢測技術平臺等，開展概念驗證、中試驗證、檢驗檢測等專業(yè)服務，按照不超過項目總投資的30%，給予最高200萬元支持。

??5、鼓勵使用醫(yī)藥合同外包服務。鼓勵企業(yè)使用醫(yī)藥合同研究組織（CRO）、臨床試驗現場管理（SMO）等醫(yī)藥合同外包服務開展生物醫(yī)藥研發(fā)，按照不超過服務項目金額的10%，給予最高200萬元支持。

??6、支持建設和使用新型基礎設施服務。鼓勵建設生物醫(yī)藥領域可信數據空間，促進生物醫(yī)藥領域數據流通利用，加速藥械研發(fā)、臨床轉化等過程，按照不超過項目總投資30%，給予最高200萬元支持。鼓勵使用可信數據空間服務，按照不超過項目金額的30%，給予最高100萬元支持。支持企業(yè)使用轉化醫(yī)學大科學設施開展生物醫(yī)藥研發(fā)，按照不超過使用大科學設施產生的年度使用費的50%，給予最高100萬元支持。

??（三）聚焦產品落地推廣，提升創(chuàng)新主體能級

??7、加速創(chuàng)新藥物臨床試驗及獲批上市。對獲得市級資金支持的創(chuàng)新藥，按照不超過市級資金1:0.5給予配套支持。對其他完成國內Ⅰ期或Ⅱ期臨床試驗，獲得臨床試驗報告的1類新藥，按照不超過研發(fā)投入的30%，給予Ⅰ期最高200萬元、Ⅱ期最高500萬元支持。單個主體每年最高5000萬元。

??8、加速創(chuàng)新醫(yī)療器械開發(fā)及獲批上市。對獲得市級資金支持的創(chuàng)新醫(yī)療器械產品，按照不超過市級資金1:0.5給予配套支持。對其他取得醫(yī)療器械注冊證的三類醫(yī)療器械產品，按照不超過研發(fā)投入的40%，給予最高200萬元支持。單個主體每年最高500萬元。

??9、培育創(chuàng)新企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新產品上市推廣力度，推動企業(yè)做大做強。對初次入選瞪羚（潛力）、獨角獸（潛力）企業(yè)榜單和首次突破相關規(guī)模的生物醫(yī)藥領域企業(yè)，分別給予最高20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

??（四）聚焦多元開放生態(tài)，推動創(chuàng)新集聚發(fā)展

??10、加快形成產業(yè)集聚。支持建設生物醫(yī)藥領域特色園區(qū)、產業(yè)基地等載體，加速以臨床成果轉化、創(chuàng)新藥械研發(fā)、數字醫(yī)學等為核心的行業(yè)集聚，推動生物醫(yī)藥領域技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與產品創(chuàng)新。對運營情況良好、產業(yè)集聚效應明顯的載體運營主體，給予每年最高200萬元支持。

??11、支持高端科創(chuàng)品牌活動。鼓勵舉辦具有全球、全國影響力的生物醫(yī)藥領域大會、論壇、賽事、展會等活動，按照不超過單次活動總投入的30%，給予最高50萬元支持，單個主體每年最高200萬元。對參加生物醫(yī)藥領域重大科創(chuàng)賽事獲得名次并實現轉化的項目，給予最高10萬元獎勵。

??12、完善人才引育保障激勵機制。支持企事業(yè)單位引進聘用國內外頂級專家、高級人才、杰出青年等。支持符合條件的高層次人才申報國家、市級或黃浦區(qū)人才計劃，對入選人才計劃的，按規(guī)定給予相應獎勵，并在人才落戶、安居、醫(yī)療等方面，給予相關服務保障。

??三、保障措施

??（一）區(qū)科委每年適時發(fā)布支持項目申報通知及申報指南，申報主體在規(guī)定時間內提交項目申報材料，并對申報材料的真實性負責。

??（二）區(qū)科委負責項目申報受理，結合區(qū)相關部門、專家等意見，對申報項目進行審核，并按照產業(yè)政策支持項目審批流程，報區(qū)政府批準。

??（三）本措施所涉及的資金原則上采用后補助方式，即申請單位先行投入資金開展研發(fā)活動、提供科技創(chuàng)新服務等，區(qū)科委根據實施結果、績效等，事后給予補助資金的財政支持方式。除有明確規(guī)定外，同一項目不可重復享受同級財政資金資助。

??（四）本措施所涉及的資金來源為區(qū)級產業(yè)政策資金。

??四、附則

??（一）本措施由區(qū)科委負責解釋。

??（二）本措施自頒布之日起30日后實施，有效期至2027年12月31日。2025年1月1日至本措施實施前，相關涉及資金支持的政策參照本措施執(zhí)行。

上海市各區(qū)產業(yè)優(yōu)惠扶持政策公益咨詢電話：021-64398555