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關于印發(fā)《金山區(qū)做強律師事務所品牌的實施意見》的通知

金司規(guī)〔2024〕1號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

??《金山區(qū)做強律師事務所品牌的實施意見》已經(jīng)第59次區(qū)政府常務會議審議通過，自2024年11月18日起執(zhí)行，有效期至2028年12月31日。

??特此通知。

??附件：金山區(qū)做強律師事務所品牌的實施意見

??上海市金山區(qū)司法局

??2024年10月18日

?

金山區(qū)做強律師事務所品牌的實施意見

??為貫徹落實本市《發(fā)揮城市功能優(yōu)勢 做強律師事務所品牌 加快推動上海國際法律服務中心建設的若干措施》，圍繞服務金山轉型塑形、打響“上海灣區(qū)”城市品牌，進一步做強律師事務所品牌，推動法律服務提質增效，服務區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，結合金山實際，制定如下意見。

??一、發(fā)展目標

??力爭用3到5年時間，積極吸引本市品牌律師事務所、長三角優(yōu)質律師事務所來金設立分所，逐步培育品牌專精型律師事務所，著力打造管理規(guī)范化、服務差異化、業(yè)務創(chuàng)新化的中小型律師事務所，大力建設一支政治立場堅定、職業(yè)水準一流、專業(yè)水平過硬的高素質金山律師隊伍，努力建設服務金山、輻射長三角的法律服務資源配置新高地。

??二、主要措施

??（一）聚焦中心大局，提升法律服務能級能力

??1.聚焦轉型塑形主線。聚焦金山重點轉型區(qū)域，推動法律服務業(yè)集聚，賦能現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展。支持服務能力與上海灣區(qū)科創(chuàng)城產業(yè)發(fā)展相匹配的律師事務所等專業(yè)服務機構入駐集聚，對園區(qū)內企業(yè)采購相關專業(yè)服務，符合《關于加快上海灣區(qū)科創(chuàng)城高質量發(fā)展的若干政策》有關規(guī)定的，給予一定補貼。

??2.聚焦重點發(fā)展方向。聚焦金山產業(yè)特色、產業(yè)優(yōu)勢，推進法律服務與產業(yè)鏈、產業(yè)集群深度融合、協(xié)同發(fā)展。搭建律師事務所與“鏈主”企業(yè)、商會組織溝通交流平臺，組織開展法治體檢、行業(yè)論壇、法律咨詢，推動法律服務行業(yè)與各類企業(yè)、產業(yè)合作對接，鼓勵律師事務所作為第三方服務機構申報加入金山企業(yè)服務云平臺。指導區(qū)內律師行業(yè)成立商事調解組織，助力商事糾紛高效化解，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。

??3.聚焦基層社會治理。鼓勵律師廣泛參與“三所聯(lián)動”、法律援助、信訪接待、村居法律顧問等公益法律服務，指導律師事務所規(guī)范申報成本抵扣。根據(jù)本市相關規(guī)定，推動將“三所聯(lián)動”糾紛調解室作為律師鍛煉基地，研究建立區(qū)級解紛人才庫，推動律師參與重大疑難復雜矛盾糾紛調處和風險評估工作，提升基層社會治理法治水平。各相關單位應把公益法律服務事項納入經(jīng)費預算，給予律師、律所必要的工作補貼。

??（二）大力引強育優(yōu)，做優(yōu)律師事務所品牌

??4.重點推動律師事務所品牌化發(fā)展。拓展綜合法律服務領域和能力，積極引進專業(yè)律師團隊，新設立的律師事務所分所符合《金山區(qū)促進若干重點領域服務業(yè)高質量發(fā)展支持政策》有關規(guī)定的，申領租（購）房資金扶持及其他獎勵。

??5.重點推動律師事務所專業(yè)化發(fā)展。在公司商事、海商海事、合同爭議解決、新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護、國際貿易、跨境投融資、知識產權、涉外細分領域，大力培育品牌專精型律師事務所，挖掘專精特色明顯、成長性強的律師事務所進行重點培養(yǎng)。入選上海市品牌專精型律師事務所名單的，按照《金山區(qū)促進若干重點領域服務業(yè)高質量發(fā)展支持政策》有關規(guī)定，申領一次性獎勵。

??6.重點推動中小型律所健康發(fā)展。鼓勵本區(qū)律師事務所以合并方式，實現(xiàn)專業(yè)互補，逐步達成“小升規(guī)、規(guī)轉強”發(fā)展目標。納統(tǒng)律師事務所按照《金山區(qū)促進若干重點領域服務業(yè)高質量發(fā)展支持政策》有關規(guī)定，申領納統(tǒng)獎勵。

??（三）強化政策供給，集聚高端法律服務人才

??7.加大政策保障力度。將律師等法律服務領域人才納入金山區(qū)“1+X+Y”人才政策覆蓋范圍，支持符合條件的律師事務所申報重點用人單位，鼓勵律師事務所加強高端人才和緊缺人才引進和培育。符合條件的法律服務人才，按照金山區(qū)相關人才政策的規(guī)定，享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才發(fā)展、文體休閑、住房保障、健康醫(yī)療、生活服務等方面政策支持。

??8.加大精準培育力度。以商事、知識產權、環(huán)保等為重點專業(yè)領域，加強人才培養(yǎng)、使用、全周期服務管理，支持律師行業(yè)組織開展大學習、大討論、大實踐。積極選派優(yōu)秀青年律師參與市級及以上相關業(yè)務培訓交流工作，搭建本區(qū)卓越、精英、骨干法律服務人才梯隊，為律師行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展儲備力量。

??9.加大人才集聚效應。根據(jù)本市相關規(guī)定，探索和推進注冊會計師、注冊稅務師、注冊造價工程師、專利代理人和黨建、人力資源管理、法律科技等專業(yè)人才成為律師事務所特別合伙人，提升律師行業(yè)綜合性人才集聚效應。

??（四）加強執(zhí)業(yè)保障，賦能律師行業(yè)規(guī)范管理

??10.加強科技賦能。鼓勵律師事務所建設數(shù)字化管理平臺，積極使用培訓、案件管理、業(yè)務合規(guī)建設、利益沖突審查等方面的法律科技產品，以科技賦能律所合規(guī)管理。鼓勵律師事務所借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理模式完善內部治理結構，將管理情況納入法律服務行業(yè)監(jiān)管評級考量因素。

??11.加強黨建引領。加強黨對律師工作的全面領導，以高質量黨建引領律師行業(yè)高質量發(fā)展，打造高品質律所黨建工作品牌，深化黨建帶所建作用。完善公檢法司四方聯(lián)動機制，推動法律職業(yè)共同體構建，持續(xù)優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

??三、組織保障

??（一）加強組織推動。區(qū)司法局履行行業(yè)主管部門職責，引導推動全區(qū)律師行業(yè)增強高質量發(fā)展共識和合力，加強與區(qū)人才局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財政局等部門及相關園區(qū)的溝通聯(lián)系，確保相關政策落實。

??（二）強化責任落實。加強律師事務所與政府部門、企業(yè)間的信息交流和聯(lián)系溝通，促進律師服務供給與市場需求精準高效對接。區(qū)司法局會同區(qū)律工委加強對律師行業(yè)高質量發(fā)展的動態(tài)評估，及時協(xié)調優(yōu)化相關工作舉措。

??（三）做好宣傳激勵。多渠道開展律師事務所和律師先進事跡、典型案例的宣傳，對促進律師行業(yè)高質量發(fā)展工作有力、成效顯著、貢獻突出的律師事務所和律師，給予榮譽激勵和表彰。

??本意見自2024年11月18日起施行，有效期至2028年12月31日。

上海各區(qū)產業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555